Wydatki w państwowych i samorządowych jednostkach budżetowych – uprawnienia do wykonania wydatków budżetowych – procedury wydatkowania środków i ich ewidencja – kontrola i odpowiedzialność dyscyplinarna za przekroczenie uprawnień

Wydatki budżetowe są w większości państwowych i samorządowych jednostek budżetowych głównym zagadnieniem ich gospodarki finansowej. Wykonanie wydatków budżetowych jest zagadnieniem wieloaspektowym, wymagającym wiedzy z wielu różnych dziedzin.

W publikacji przedstawiono pełen zakres problemów związanych z wykonywaniem wydatków budżetowych – od organizacji gospodarki finansowej w jednostkach budżetowych, poprzez procedury wydatkowania środków, aż do kontroli wydatków i ewentualnej odpowiedzialności za nieprawidłowości w realizacji wydatków. W poszczególnych rozdziałach omówiono:

1. Zasady gospodarki finansowej w jednostkach budżetowych.
2. Uprawnienia do prowadzenia gospodarki finansowej spoczywające na:
   • organie wykonawczym w jst,
   • kierowniku jednostki,
   • głównym księgowym jednostki,
   • pracownikach jednostek budżetowych,
   • jednostkach obsługujących i jednostkach obsługiwanych.
3. Zasady prowadzenia rachunków bankowych (w tym rachunku VAT) i gospodarki kasowej.
4. Wydatkowanie środków budżetowych i rozliczenia VAT, w tym:
   • zaciąganie zobowiązań prawnych i kontrasygnata,
   • dyspozycja środkami pieniężnymi i wykonanie dyspozycji
   • środkami pieniężnymi,
   • środki europejskie,
   • rozliczenia VAT.
5. Szczególne formy wydatkowania środków, w tym:
   • dotacje z budżetu,
   • obroty wewnętrzne w jednostkach samorządu terytorialnego i w budżecie państwa,
   • kompensata wzajemnych należności,
   • płatności za pośrednictwem zaliczek i służbowych kart płatniczych,
   • wydatki niewygasłe.
6. Klasyfikacja i ewidencja wydatkowania środków (ewidencja wydatków i kosztów, sprawozdanie Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych).
7. Wydatkowanie środków według rodzajów działalności (w tym: szkoły i placówki oświatowe, pomoc społeczna, gospodarka komunalna, administracja publiczna).
8. Kontrola i odpowiedzialność za gospodarkę finansową ze szczególnym uwzględnieniem odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Dużo uwagi poświęcono sprawom ewidencji księgowej  i sprawozdawczości w zakresie wydatków budżetowych, z wyodrębnieniem różnic pomiędzy gospodarką finansową i rachunkowością. Poruszana w książce problematyka jest opisana odrębnie dla państwowego i samorządowego sektora finansów publicznych.

Publikacja uwzględnia również najważniejsze rozwiązania prawne w finansach publicznych związane ze zwalczaniem skutków pandemii koronawirusa, z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. poz. 374 z późn. zm.).
Książka  przeznaczona jest dla pracowników służb finansowych i księgowości w państwowych jednostkach budżetowych i jednostkach samorządu terytorialnego.